01缅甸

累计144例，管制措施与限空令延长至5月15日，全国多地宵禁，若开邦、钦邦武装冲突加剧，掸邦炮弹落入中国境内，公共卫生、交运中断与武装冲突风险持续预警

截至2020年4月24日晚，缅甸新冠肺炎累计确诊144例，其中5例死亡，9例痊愈。4月23日，缅甸政府宣布，将防疫相关管制措施实施期限从4月30日延长至5月15日。目前，限制商业客运航班入境的限空令延长到5月15日23时59分；大多数缅甸国内航空公司已将航班取消延长到4月30日；该国还暂停所有免签以及外籍人士签证，直到4月30日。截至4月25日，内比都联邦区（Naypyidaw Territory）、仰光省（Yangon）、伊洛瓦底省（Ayeyawaddy）、实皆省（Sagaing）、克耶邦（Kayah）7个镇区等地区实施每日22时至次日凌晨4时的宵禁；曼德勒省（Mandalay）宵禁时段为每日21时至次日凌晨4时。勃固省（Bago）、掸邦（Shan）、克伦邦（Karen）、克钦邦（Kachin）和克伦邦（Kayin）苗瓦迪（Myawaddy）等地区也已实施类似宵禁措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，最近数周，缅甸若开邦及邻近的钦邦部分地区，政府军与若开军（AA）的武装冲突有所加剧，已造成数十人死亡，数万人流离失所；2020年3月14日至4月23日，钦邦(Chin)南部百力瓦镇(Paletwa)受战事影响，已造成33名平民死亡，31人受伤。4月23日晚，缅甸掸邦(Shan)北部边境城镇木姐(Muse)发生武装冲突，一座加油站受到袭击，炮火波及中国云南省边境城镇姐告；目击者称有3发炮弹和数发子弹落入中国境内，暂无人员伤亡消息，姐告边贸口岸受此影响已暂时关闭。4月20日，缅甸若开邦（Rakhine）敏比亚镇区(Minbya)，一名世界卫生组织（WHO）司机驾驶印有联合国（UN）标志的车辆，从若开邦首府实兑前往仰光市运送收集到的新冠病毒样本期间，遭枪击死亡，另两人受伤。4月20日，缅甸军方与若开军均否认参与此事，并互相指责对方应为此负责。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困，民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程，成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素；近年来，若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人（Rohingya）问题一直受国际关注，穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁，亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险。2020年末大选临近，选举相关政治活动料逐渐增多，民盟与巩发党的竞争或日趋白热化，各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起，少数民族地方武装（民地武）与缅甸政府军停火，前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少，但2020年初以来，若开邦、钦邦等地武装冲突有所加剧。2020年3月30日，当局已将“若开军”（AA）和“罗兴亚救世军”(ARSA)定性为恐怖组织；4月初，包括若开军在内的“北方联盟”单方面宣布停火1个月，以集中精力应对新冠疫情，但遭军方拒绝。目前，缅甸主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突的准备，密切关注传统与社交媒体对疫情和各类安全事件的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02墨西哥

累计近1.4万例，三、四月暴力犯罪激增，单日百余起凶杀案创新高，公共卫生与社会治安安全风险持续预警

2020年4月25日，墨西哥卫生部通报，墨西哥当日新增新冠肺炎确诊病例970例，累计确诊病例13842例，累计死亡病例1305例。墨西哥政府表示，实际新冠病毒感染人数很可能大大高于确诊病例数。目前实施的“保持社交距离”措施，已延长至5月30日。目前，国营墨西哥航空（Aeromexico）已暂停17条国际航线，并减少另外23条航线的航班；国内航班也已大幅减少。财政专家估计，本次新冠肺炎疫情危机可能使该国GDP下降4％-12％。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年4月19日，墨西哥全国共报告105起凶杀案，创本年度最高单日记录；其中，墨西哥州在24小时内报告12起，其次是奇瓦瓦州有10起，首都墨西哥城有9起。据报道，2020年3月，全国共报告2585起与有组织犯罪有关的凶杀案，创13年来的单月新高。大部分凶杀案由贩毒集团和跨国犯罪集团造成，随着这些集团在非法市场上为供应波动等争斗，紧张局势可能加剧。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；目前，总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政已满周年，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，据墨西哥安全部门公布的数据，2019年，墨西哥共发生约35600起谋杀案，较2018年同比增长2.5％，创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

03埃及

累计确诊破四千，斋月宵禁时长缩短为每晚9小时，禁止聚集性宗教活动，公共卫生与交运中断风险持续预警

2020年4月25日，埃及卫生和人口部宣布，埃及境内当日新增新冠肺炎确诊病例227例，累计确诊4319例，累计死亡307例，累计治愈1114例。4月23日，埃及总理穆斯塔法-马德布利宣布，埃及全境在斋月（Ramadan）期间将继续实行宵禁，但缩短宵禁时长，自4月24日起每日21时至次日6时实施宵禁；斋月期间，埃及禁止举行聚集性宗教活动，包括集体礼拜、共进开斋饭等。此前，3月25日起，埃及在全国范围内实施为期15天宵禁，宵禁时间为每日19时至次日6时；4月9日至23日，继续在全国范围内实施宵禁，时间为每日20时至次日6时。马德布利强调，新冠肺炎疫情对埃及旅游业（旅游业约占埃及GDP的15%）和民航业等领域负面影响严重，并预计，未来一段时间埃及境内新冠肺炎病例将继续增加，日均增幅将超过200例。目前，埃及全国各地的银行已设立每日提款和存款限额。个人可从柜员处提取10000埃及镑（635美元），可从自动取款机中提取5000埃及镑（约315美元）；如果企业需提取现金用来支付员工薪水，则不受此限制。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及总统塞西执政以来，不断加大社会综合管控，严厉打击境内恐怖主义势力，但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措，2018/19财年埃及经济增长率达5.6%，实现11年来最高的经济增幅，经济发展前景持续向好。目前，全国范围紧急状态已再次延长3个月，至2020年4月末，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全；在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。自2018年2月9日起，埃及军方在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动，埃政府强力控局之下，整体安全形势较好；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况仍有待改善。目前，埃及主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

来源：走出去服务港

【转载来源】广东省商务厅走出去公共服务平台

【转载时间】2020/4/29

【转载链接】http://go.gdcom.gov.cn/article.php?typeid=39&contentId=14688