01土耳其

累计破9.5万例，连续两周末“禁足令”，失业率料高企，伊斯坦布尔、阿达纳等地机会型犯罪增多，公共卫生、交运中断与社会治安风险持续预警

2020年4月21日，土耳其当日新增新冠肺炎确诊病例4611例，累计确诊95591例，累计死亡2259例，累计治愈14918例。土耳其已超过邻国伊朗，成为中东感染人数最多的国家。4月10日晚，土耳其内政部宣布31个省市实施周末“禁足令”，涉及民众超过6300万。自4月18日0时起，伊斯坦布尔、安卡拉等30个大城市和宗古尔达克再次实施为期48小时的周末“禁足令”。4月20日，土耳其当局宣布从4月23日至26日对31个省实施新一轮“禁足令”。目前，当局已将至少31个省市的海陆空旅行禁令延长到至少5月3日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，自2020年3月中旬以来，土耳其已有约27万家商业机构暂时关闭，加之全球商品和服务需求量急剧下降，未来数月，土耳其的失业率可能从14%左右上升到约30%。同时，社会经济形势恶化，也导致部分犯罪案数量上升。伊斯坦布尔、阿达纳省（Adana）首府阿达纳、加济安泰普省（Gaziantep）等部分地区，机会型犯罪分子还伪装成卫生官员，以进行病毒筛查为由，实施入室盗窃。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强，但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延，都可能加剧土耳其经济波动性，给土经济前景蒙上阴影。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02伊朗

累计近8.5万例，大部分地区疫情趋向好转，全国“低风险”经济活动有序恢复，公共卫生与交运中断风险持续预警

2020年4月21日，伊朗卫生部通报，过去一天，伊朗新增新冠肺炎确诊病例1297例，累计确诊病例84802例，累计死亡5297例，累计治愈60965例，现有确诊18540例。4月11日起，除首都德黑兰（Tehran）以外，“低感染风险”的经济活动获准恢复。4月18日起，伊朗首都德黑兰恢复部分“低风险”经济活动。4月20日，伊朗官员宣布，城际高速公路和购物中心将恢复开放，但健身房、饭店和咖啡馆等将保持关闭，直至另行通知。此外，4月18日获悉，伊朗劳动部官员表示，受疫情爆发影响，过去20天内伊全国新增60万登记失业人口。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期，美国与伊朗紧张关系不断升级，苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一，地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企，但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。本次新冠病毒肺炎疫情料对伊朗经济造成进一步负面影响。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业在外人员与中国籍游客在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

03老挝

连续9日无新增，封锁措施延长至5月3日，公共卫生、交运中断与社会治安风险持续预警

2020年4月21日下午，老挝卫生部宣布，老挝已连续9日无新增病例，累计确诊19例，治愈出院2例，现存17例。自3月18日起，老挝暂时关闭全国所有地方口岸，加大国际口岸防控力度；暂停签发电子签证等任何形式的落地签，暂停签发旅游签。4月15日，老挝政府将正在实施的全国封锁措施延长14天，至少持续至5月3日。期间，继续禁止居所外以及省际的所有非必要出行；国际边界继续关闭；所有入境和出境客运航班均暂停。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，老挝治安情况总体较好，但近年来抢劫、贩毒、偷盗等刑事犯罪数量有所上升，交通事故发生较多。老挝主流媒体对华态度友好，对中资企业和人员的负面报道主要涉及环境污染及欠薪问题。2019年，曾发生多起在老中国公民被不法分子以谈生意等名义实施迷药抢劫案件。目前，老挝主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻老挝各地，尤其是首都万象、琅勃拉邦省、赛宋奔省等地区，中方人员与游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，注意安全防备，密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行，遵守当地有关法律法规，避免谈论民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循老挝军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

来源：走出去服务港

【转载来源】广东省商务厅走出去公共服务平台

【转载时间】2020/4/24

【转载链接】http://go.gdcom.gov.cn/article.php?typeid=39&contentId=14610