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疫情期安全预警 | 印度尼西亚、尼日利亚、喀麦隆

来源: 广东省商务厅走出去公共服务平台    2020-04-21

01印度尼西亚

累计6575例,苏拉威西岛武装分子活跃,万丹、西爪哇挫煽动骚乱图谋,当地智库警告激进组织或煽动涉华负面情绪,公共卫生、恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

截至2020年4月19日,印度尼西亚新冠肺炎累计确诊病例已升至6575例,累计死亡582例,治愈686例。4月15日起,印尼当局在西爪哇省(WestJava)茂物(Bogor)、德波(Depok)、勿加泗(Bekasi)等与首都雅加达(Jakarta)接壤的主要城市,实施“大规模社会限制”措施(PSBB);4月10日起,雅加达已进入为期两周的“大规模社会限制状态”。4月13日,印度尼西亚总统佐科签署总统令,宣布新冠疫情为非自然灾害类国家灾难。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月15日,印尼中苏拉威西省(Central Sulawesi)波索县(Poso)一家银行附近,疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)关联的东印尼圣战组织(MIT)武装分子开枪打伤1名警察。4月13日,东南苏拉威西省(Southeast Sulawesi)穆纳县(Muna),警方逮捕4名武装分子疑犯。4月11日,马鲁古省(Maluku)中马鲁古县(Central Maluku)警方逮捕另外4名武装分子疑犯。此外,4月11日,万丹省(Banten)丹格朗(Tangerang)与西爪哇省(West Java)勿加西(Bekasi),警方共逮捕5名疑犯,其涉嫌试图煽动于4月18日在勿加泗、茂物、德波等爪哇岛城市实施蓄意破坏和劫掠活动。另外,4月初,印尼雅加达智库“冲突政策分析研究所”(IPAC)警告称,随着新冠肺炎疫情扩散,恐怖组织“伊斯兰国”(IS)在该国分支正在社交媒体平台煽动针对华人的敌对情绪,不排除发生针对当地华人的恐袭事件的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。8月下旬以来,巴布亚省、西巴布亚省部分地区发生骚乱。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运与供应链中断风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

02尼日利亚

累计确诊627例,“中间地带”盗抢与族际暴力事件频发,奥贡州中企遭抗议冲击,公共卫生、社会治安与族际冲突风险持续预警

2020年4月19日,尼日利亚新增86例新冠肺炎确诊病例,累计627例,累计治愈170例,累计死亡21例。4月13日晚,尼日利亚总统布哈里宣布针对首都阿布贾、拉各斯及奥贡州的封锁措施将延长14天;长期封锁已引发部分尼日利亚人的不满。4月13日,奥贡州伊格贝萨(Igbesa)地区,极端民粹主义者利用工人在长期停工期间的沮丧愤懑情绪,煽动针对奥贡广东自贸区(OGFTZ)某中资陶瓷厂的打砸与冲击,造成财产损失。截至4月14日晚,在园区联邦政府官员、州政府、州警察厅、当地警察的协助调解下,事态已逐渐平息。自封锁开始以来,警方在拉各斯和奥贡州共逮捕191名犯罪分子疑犯,并缴获部分枪支弹药、爆炸物等。4月16日,有报告称,3月30日实施封锁限制措施以来,安全部队强力执法已造成至少18人死亡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月18日,尼日利亚卡齐纳州(Katsina)多个村庄遭数百名武装匪徒袭击,造成47人死亡。4月14日晚,高原州(Plateau)巴萨(Bassa)地方政府管辖区(LGA)伊里格韦人(Irigwe)聚居的Hurra村,遭疑似富拉尼人(Fulani)牧民枪手袭击,造成至少9人死亡。4月13日,塔拉巴州(Taraba)Lau地方政府管辖区(LGA),绍莫族(Shomo)与乔尔族(Jole)因争夺当地湖泊的捕鱼权而发生部族冲突,造成至少19人死亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;除新冠疫情外,全国多地当前仍在流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前,尼日利亚的主要风险包括:恐怖活动风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

03喀麦隆

累计确诊破千,公交工人威胁罢工,极北大区袭击频发,英语区分离武装延长停火期,公共卫生、恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

截至2020年4月19日,喀麦隆新冠肺炎病例累计确诊1016例,死亡42例,累计治愈305例,系撒哈拉以南非洲疫情最严重的国家之一。4月9日,喀麦隆政府出台防疫措施,从4月13日起,民众在公共场合必须佩戴口罩。包括最大城市杜阿拉(Douala)的出租车和卡车司机在内的喀麦隆诸交通部门工人已谴责政府实施的防控措施,并威胁称,若政府不放宽限制,将举行罢工。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月11日,喀麦隆极北大区Achigachia村,疑似“博科圣地”(Boko Haram)一名自杀客引爆炸弹,造成包括该自杀客与安全力量人员在内的3人死亡,另有包括平民在内的至少8人受伤。4月6日,极北大区马约-萨瓦省(Mayo-Sava)Amchide村与乍得湖地区,遭疑似“博科圣地”两起自杀式爆炸袭击,造成7名平民死亡。此外,3月29日至4月12日,喀麦隆西部的英语区(Anglophone)分离武装组织“南喀麦隆国防军”(SOCADEF)宣布,实施单方面临时停火,以便各方能够集中精力应对新冠疫情,目前已将停火期延长至4月26日;但“亚巴佐尼亚国防军”(ADF)等大型武装组织并未加入停火协议。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2019年12月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,建议谨慎前往喀极北大区,暂勿前往喀西北、西南大区,该提醒有效期已延至2020年6月30日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

来源:走出去服务港

【转载来源】广东省商务厅走出去公共服务平台

【转载时间】2020/4/24

【转载链接】http://go.gdcom.gov.cn/article.php?typeid=39&contentId=14562

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