01印度尼西亚

累计1528例，外籍公民被禁入境，首都紧急状态延长，多地宵禁，巴布亚省袭击频发，公共卫生、交运中断与社会安全综合风险持续预警

2020年3月31日，印度尼西亚卫生部宣布，印尼新冠肺炎确诊病例新增114例，累计确诊1528例，累计死亡136例，累计治愈81例。目前，印尼34个省级行政区中已有32个报告确诊病例。其中，首都雅加达最多，累计确诊747例，死亡83例。3月31日，印尼总统佐科宣布，印尼政府决定实施大规模社会疏离政策。同日，印尼政府宣布暂时禁止外籍公民入境或过境，持有印尼长期居留证(Kitap)、短期居留证(Kitas)和外交证件的人员除外。3月28日，雅加达省长宣布，3月20日在首都实施的紧急状态将延长两周，至少持续至4月19日。目前，亚齐省(Aceh)、西努沙登加拉省(West Nusa Tenggara)首府马塔兰(Mataram)、东努沙登加拉省(East Nusa Tenggara)西卡(Sikka)、中爪哇省(Central Java)北加浪岸（Pekalongan）等地已实施宵禁。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年3月30日，印尼最东端的巴布亚省(Papua)米米卡县(Mimika)蒂米卡(Timika)地区，一家矿企办公室遭武装分子袭击，造成1名新西兰籍工人死亡、6人受伤。3月25日，中爪哇省(Central Java)Batang县，安全部队展开反恐行动，逮捕3名疑似武装分子、打死1名疑犯，并查获各类武器和制造炸弹的材料。所有疑犯被控与效忠极端组织“伊斯兰国”(IS)的本土恐怖组织“神权游击队”(JAD)有关联。3月23日，巴布亚省(Papua)佩古奴岸宾通县(Pegunungan Bintang)Serambakon地区上空，一架军用飞机遭炮击，未造成人员伤亡。事后，巴布亚省分离组织“自由巴布亚运动”(OPM)关联的武装“西巴布亚民族解放军”(TPNPB)宣称对该事件负责，并警告将在该地区针对政府相关飞机发动进一步袭击。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，10月总统就职典礼前后，印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。8月下旬以来，巴布亚省、西巴布亚省部分地区发生骚乱。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运与供应链中断风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；在外人员应减少在政治集会、各当地政府机构、政府大楼、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所，以及活火山、受灾区域周边的逗留时间，避免谈论政治、社会、宗教、民族等敏感话题；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02埃塞俄比亚

累计25例，埃航停飞80多国，陆地边界关闭，大选推迟或引抗议，公共卫生、交运中断与局部政治稳定性风险持续预警

2020年3月31日中午，埃塞俄比亚卫生部宣布，过去24小时内新增确诊3例新冠肺炎病例，累计确诊25例，累计治愈2例。3月31日，埃塞全国选举委员会（NEBE）发表声明称，受新冠肺炎疫情影响，决定推迟大选。未来数日与数周，不排除反对党发起相关抗议示威，引发潜在骚乱的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年3月30日起，埃塞提格雷州、阿姆哈拉州、奥罗米亚州和南方州加强防疫措施，禁止任何公共交通工具进出。3月26日，提格雷州（Tigray）为防控新冠疫情传播，宣布进入为期15天的紧急状态。3月23日，埃塞全国所有陆地边界均关闭，禁止所有非必要出入境交通和出行，但不限制基本生活物资的运输。当局已部署安全部队以执行相关防疫措施规定。

此外，2020年3月29日，埃塞俄比亚航空公司宣布，已暂停飞往世界各地80多个目的地的航班。根据中国民航局规定，外国航空公司每周只保留一班航班，一个目的地。4月期间，埃塞俄比亚航空每周日从亚的斯亚贝巴飞往上海，再由每周二从上海返回亚的斯。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃塞政局大体稳定，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2020年8月29日原计划举行全国大选，近期选举相关集会示威料增多；新总理大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外，埃塞总体治安状况较好，无专门针对中国公民的恶性犯罪案件，但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。埃塞医疗卫生状况较差且药品匮乏，短时间内恐无法有效遏制疫情蔓延扩散的趋势。新冠肺炎疫情不仅可能影响贸易、出口和制造业等领域，还会加剧政府财政压力。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

03肯尼亚

累计59例，全国宵禁，警方强制执法，国际客运航班被禁，公共卫生、交运中断与法律合规风险持续预警

2020年3月31日，肯尼亚卫生部宣布，新增9例确诊新冠肺炎病例，累计确诊59例，累计1例死亡，1例康复。3月29日起，肯政府对近期抵肯并接受强制隔离人员进行试剂盒检测。3月27日始，肯尼亚实施每日19时至次日5时宵禁政策，警方对违反宵禁人员会采取强制措施。3月25日午夜起，禁止所有国际客运航班进入肯尼亚；3月25日午夜前，进入肯尼亚的乘客必须在政府指定的隔离点强制隔离，费用自理。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年3月25日，1名在肯尼亚基苏木居住的中国公民因违反当地政府的相关出行禁令，被当地警方短暂扣留，后经使馆协调后被暂时释放。3月27日，蒙巴萨郡（Mombasa）民众为赶在宵禁前乘坐最后一班离开蒙巴萨的城市轮渡而聚集，遭警方催泪瓦斯强制驱散，造成数十人受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻。此外，肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号；民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前，肯尼亚主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应高度重视中央及地方政府颁布的宵禁等禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应尽量减少出行，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

来源：走出去服务港

【转载来源】广东省商务厅走出去公共服务平台

【转载时间】2020/4/3

【转载链接】http://go.gdcom.gov.cn/article.php?typeid=39&contentId=14416