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浅谈国际工程投标中的三种报价方法及其应用

来源: 广东省商务厅走出去公共服务平台    2021-11-23

  国外投标报价从经济发展水平上大体上可分为三类:经济发达地区的投标报价、经济发展中地区的投标报价、经济欠发达地区的投标报价。这三种地区内部还可再细分,但大体上因经济发展程度不同,而导致三种社会物资或称为资料的丰富程度的不同。经济发达地区表现出各类社会资源非常丰富,代表地区是欧美、中东地区、东南亚某些国家;经济欠发达地区表现为各类物资与资源匮乏,代表地区是非洲地区;发展中地区介于这两者之间,代表有亚洲的一些发展中国家。因为不同的地区资源不同,对国际工程项目的报价方式也应因地制宜,采用合理适当的报价方式,才能得出合理的市场报价。


  本文归纳、总结了国际工程投标报价常用的三种方法,分别是修正定额法、实物工程量法与社会资源法。


  一、修正定额法


  修正定额法是指将国内的定额按一定的方法进行修正或换算后,使之符合特定国际工程项目实际情况,之后按常规的国内定额法套用修正后的定额的一种造价方法。本方法是几乎所有“走出去”的企业刚开始的投标报价方法,经过这么多年的发展,很多公司还都专门研发了相关的造价软件,方便造价人员使用。


  二、实物工程量法


  主要思路是以工程项目为计算对象,根据业主招标文件,进行现场考察,收集各种相关资料,计算各个分部分项工程的工程量,在工程量的基础上考虑合适的损耗系数计算出项目所需的材料数量;按专业人员编制的施工方案,进度计划等资料计算出所需的人工、机械的消耗量,调查计算出相应的材料、人工与机械台班单价,数量乘以单价得出工料机分项金额,所有的分项金额累计得出了直接工程费。实物工程量法能直观的反映出在不同施工条件下,造价、进度和质量三者之间的相互关系。


  三、社会资源法


  即是将所有的工程项目拆分成不同的专业项,按专业项找出对应的专业分包商,让专业分包商来报价,每个专业项目最好有二家及以上专业分包商来报价。收集报价后,对比分析每个专业项目分包商的报价,分析出切实可行的专业项目报价,将这些报价汇总作为总包商的工程直接费的一种报价方法。因其一般情况下是利用社会上的专业分包商这种资源报价而得此名。


  三种报价方法对比与分析


  修正定额法和实物工程量法的区别在于人工工日数和设备台班数的来源不同。修正定额法的人工工日数和设备台班数是通过定额得来的,利用的是定额。而实物工程量法的人工工日数和设备台班数是通过施工组织设计配备而来,利用的是编写施工组织方案的人员的经验。但是这两种方法都属于自己测算成本法,这两种方法在欠发达地区是适合的,因为这些地区本地几乎没有什么社会资源,整个项目的组织几乎全部靠中标企业组织工料机来实现。


  笔者曾在中东(例如科威特、土耳其)、东欧(例如罗马尼亚)及东南亚(例如马来西亚、泰国)投过标,这些国家建筑市场相当成熟,当地有发达的建筑体系分工,社会各种资源如人工、设备与建筑材料齐全,各类专业分包商非常多,性价比很高。这种情况下,我们应利用品牌优势和号召力,从当地市场邀请那些品牌小、无力对整个项目进行投标报价,但是对于相关专业方面做的很精、成本很低的小公司或施工队伍给我们进行各分部分项工程专业报价,我们加以分析、筛选、比较,最后选择合理的报价加以综合,最后才能得到有竞争力的市场价格。而且一旦我们中标,后续实施过程中也是找这些资源分别进行实施,我们依据合同在质量、进度、安全方面做好管控。


  从上面的信息我们可以推测出:


  第一,对于不发达的地区,国际施工承包商需要投入更多的自有资源,类似于建一个大而全的“小社会”。


  第二,工程项目的分部分项分工的专业化细分是随着社会发展,交通便利,交易成本的降底而产生的。社会越发达、则其分工越细;分工越细,越专业,效率越高;其效率的提升的结果是性价比更高,更有竞争优势。


  第三,国际项目的地区不同,不同的地区有不同的经济发达程度,经济发展程度的不同带来了社会的专业化分工深度的不同,最终影响我们造价方法的不同。


  因此越发达的地区,应用社会资源法越广;这种方法本身也体现了一种社会的进步与发展,社会化分工合作更加细致,一家再大的公司也不可能在所有的项目中,单独完成所有的工序;相反利用社会各种专业化资源,反而可以达到降本增效的结果。但是这种方法虽然对于造价人员或者说投标技术团队的要求没有修正定额法和实物工程量法高,但是对于公司派驻到所在国的商务人员的要求是非常高的,需要商务人员从进驻该国别后,不停地接触当地的各种社会资源,同时进行资料的收集、整理和归档。以便在投标的时候,可以马上找到这些资源,并且由于平时建立的相互信任的基础,这些资源可以给出可靠的分包报价支持。如果没有平时的积累,只是投标时候临时去抓,往往抓襟见肘,事倍功半,难以获得理想的分包支持,最终导致这种报价方法的失败,甚至对我们自身造成很大的隐患。


  三种报价方法结合使用


  当然,完全根据地区来选用报价方法,有时也是片面的,因此我们还要结合每个项目本身的特点来灵活运用上述的三种方法。例如我们准备投标的项目,虽然在市场资源发达的地区,但是项目本身比较单一,而我们自己本身在这方面的专业化处于国际顶尖地位,这个时候我们自己的成本本身就是具有优势的,因此我们就直接用修正定额法或者实物工程量法,而没必要去用社会资源法。比如说笔者公司投的一个东南亚某国的地铁盾构区间项目,本身笔者的公司就在盾构方面属于专业化的公司,因此直接测算就好。


  而有的项目,我们又需要用修正定额法与社会资源法或者实物工程量法与社会资源法相配合使用。例如笔者公司投过的东欧的一个地铁项目(既包含盾构区间,又包含车站),而笔者公司主要在盾构区间方面比较擅长,地铁车站方面则没有竞争力。因此就需要把地铁车站方面采用社会资源法进行报价,而盾构区间采用修正定额法或者社会资源法进行测算。当然本项目是主要划分成两大块,比较好区别,而有的项目,又根据实际情况只能某些小的分部分项工程,甚至某些工序可以找到比自己公司更有优势的社会资源,这种情况下,依然要把三种方法进行有机的结合使用。


  因此,对于我们准备投的项目,我们拿到招标文件后,要做三方面的工作。一是,研究招标文件,研究图纸和工程量清单等内容,熟知项目本身的特点。二是,结合本项目的特点,有针对性的调查、研究当地的资源情况。三是,综合评估我们自身优势和当地可利用的资源情况。根据以上三步,我们基本上就可以确定用哪种投标报价方法,或者三种方法如何组合使用了。


  另外,有些重要项目为了进行对比,相互检验准确性、合理性,有时候一个项目,又需要分别采取其中的两种,甚至是三种方法进行测算,最后进行对比、分析、讨论从而确定最终的投标报价。


  总之,三种报价方法要灵活运用,从而提高投标报价质量。


  结论


  随着越来越多的中国建筑类企业走向国际市场,我们非常有必要重视国际项目人才的培养,重视投标团队的建设,重视国际投标理论知识的总结与研究。因此,探索新的造价方法理论,可以从归纳总结现行确实有效的做法做起,“应于手而得于心”,从实际可行再提升到理论的高度,是一种可行的方法。修正定额法、实物工程量法与社会资源法各有所适用的范围。这三种方法,不仅仅是在投标报价阶段有用,在项目施工阶段同样也适用。


  (作者:王进帅 单位:中交一公局集团有限公司)


  来源:国际工程与劳务杂志


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