近年来，拉美和加勒比地区经济增长表现欠佳，基础设施匮乏成为该地区经济发展的影响因素。在第五届中拉智库论坛中，中外专家认为，“一带一路”框架下的设施联通，能极大改善拉美当地的基础设施条件，促进了人员、货物的流动，助推当地经济发展。

互联互通造福当地

阿根廷国际关系理事会中国问题研究小组组长马豪恩·爱德华多·马雷那表示，在拉美地区，“一带一路”倡议在铁路、投资等方面有成功经验。对阿根廷这样的发展中国家来说，“一带一路”是重要机遇。

中资企业参与了阿根廷贝尔格拉诺货运铁路改造项目，该项目总金额达25亿美元，包括采购100个火车头，还有若干车厢。这条铁路覆盖了阿根廷国土面积的70%，可为阿根廷打开经智利港口通向太平洋的通道。阿根廷正在开展一场交通运输革命。与中国企业合作以来，阿根廷货运铁路运输成本降低了40%，很多客户重新选择了铁路运输。阿根廷计划到2031年将货运能力提高5倍，这将极大推动北部相对贫困的农村地区的发展。

巴拿马前科隆自贸区总经理瑟斯·泰勒也表示，中资企业参与了巴拿马运河拓宽项目。通过80公里的巴拿马运河，货物可以更顺畅地从亚洲运往大西洋。巴拿马运河连接太平洋和大西洋的两端都建起了自贸区，同时还设立了航空物流园区，大大带动了当地发展。

中欧班列值得借鉴

多米尼加科学院院士爱德华多·克林洛·皮维达介绍，加勒比地区岛屿密布，国家众多。一些小国的货物有时都装不满一个集装箱。多米尼加有深水港，零散货物可以集中到这里。多米尼加与美国和欧洲的航运路线非常发达，可以通过这里向全世界发送货物。

多米尼加与海地同处伊斯帕尼奥拉岛，两国可以互相联通。同时，多米尼加还可以建设跨海大桥连接东边的波多黎各。如果不考虑意识形态因素，从整个区域来讲，古巴还可以建设大桥连接美国佛罗里达，海地也可以与古巴、墨西哥的尤卡坦半岛相连。整个美洲也可以建设公路或者铁路，从美洲的最南端智利直接通到最北段的阿拉斯加。他说：“中欧班列连接了亚欧大陆，现已成功运行，之前很难想象，‘一带一路’让这些大型基础设施项目成为现实。因此，解放思想很重要。中国这趟发展的快车，要么登上，要么错过。”

聚焦最急需的联通

作为中国企业的代表，中国铁建已经在北美、中美及南美的30多个国家和地区进行了布局，基本完成了美洲全覆盖。中国铁建在拉美区域新签多项铁路、公路、房建项目，至今累计完成合同投资额46亿美元。中土国际原董事长袁立介绍，秘鲁利马铁路2号线综合监理项目、厄瓜多尔三条公路项目、阿根廷圣马丁货运铁路改造项目一期、安提瓜和巴布达深水港项目成为中国在拉美地区的典型项目。

中国—拉丁美洲和加勒比友好协会副会长张拓认为，在具体推进中，应注意解决急需的互联互通，包括电力、管道、光缆、道路、桥梁、机场、港口等领域，中国在拉美的互联互通应优先关注解决这些短板。同时，建立提质升级的互联互通。着眼长远和未来，进行高新技术和全新方式的互联互通，IPV6、北斗导航、区块链、5G等高科技领域可以考虑进入拉丁美洲。他说：“项目推进中会涉及众多国家和利益集团，牵扯到执政者和在野者，必须协调好各方面利益考虑，寻找最大的利益公约数。”本报记者 李如意

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【转载时间】2019/11/6

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